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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴  幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。